Ведомственная целевая программа «Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2011-2013 гг.)
- Подробности
- Категория: Муниципальные программы
- Просмотров: 5220
Постановление №133 от 10.11.2010 г. "Об утверждении ведомственной целевой программы«Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2011-2013 годы)."
Постановление №228 от 09.09.2011 г. "О внесении изменений в постановление администрации Жирятинского района от 11.10.2010г. № 133 "Об утверждении ведомственной целевой программы«Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2011-2013 годы).""
Постановление №240 от 16.09.2011 "О внесении изменений в постановление администрации Жирятинского района от 11.10.2010г. № 133 "Об утверждении ведомственной целевой программы«Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2011-2013 годы).""
Постановление №337 от 07.11.2011 г. "О внесении изменений в постановление администрации Жирятинского района от 11.10.2010г. № 133 "Об утверждении ведомственной целевой программы«Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2011-2013 годы).""
Паспорт ведомственной целевой программы
«Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского
района» (2011-2013 гг.)
Наименование главного распорядителя средств бюджета района | Администрация Жирятинского района | |||||||||
Наименование программы | Ведомственная программа «Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района»(2011-2013 гг.) | |||||||||
Основание для разработки программы | Распоряжение администрации Жирятинского района № 368/1-р от 06.10.2010 «О разработке ведомственной целевой программы по комплексной безопасности образовательных учреждений». | |||||||||
Дата утверждения ведомственной целевой программы | Постановление администрации Жирятинского района от 11 октября 2010 г. №133 | |||||||||
Цель программы | Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: - пожарной, электрической, антитеррористической безопасности зданий, сооружений, школьного автотранспорта на основе использования современных достижений науки и техники. | |||||||||
Задачи программы | - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений; защита здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных аварий, пожаров и других опасностей. | |||||||||
Сроки реализации программы | Январь 2011 - декабрь 2013 | |||||||||
Характеристика перечня программных мероприятий | - противопожарная безопасность; - антитеррористическая безопасность; - электробезопасность; - обучение и повышение квалификации в области комплексной безопасности работников и обучающихся; - техническая безопасность |
|||||||||
объемы и источники финансирования |
|
|||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - повышение безопасности образовательных учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма, чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - сведение к минимуму ущерба для здоровья обучающихся, воспитанников, работников и имущества; - обеспечение подготовки кадров УО по вопросам комплексной безопасности; создание материально-технической базы для безопасного функционирования объектов образования. |
1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными ориентированными методами.
Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Законодательные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности заложены в
Конституции Российской Федерации, в Законах Российской Федерации «О безопасности», «Об основах охраны труда в Российской Федерации», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законах Брянской области «Об образовании», «Об охране труда в Брянской области».
Данная программа является логическим продолжением целевой программы муниципального образования «Жирятинский район» «Пожарная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» (2008-2010 гг.) и дополнена разделами «Антитеррористическая безопасность», «Электробезопасность образовательных упреждений», «Обучение и повышение квалификации в области комплексной безопасности работников и обучающихся», что позволяет шире охватить проблему безопасности образовательных учреждений.
Реализация предыдущей программы (с учетом средств областного бюджета) позволила оборудовать все учреждения образования автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, молниезащитой, выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций там, где это необходимо. Ежегодно проводятся измерения сопротивления изоляции электропроводки, техническое обслуживание и замена первичных средств пожаротушения.
На 8 объектах образования с контингентом обучающихся, работников и воспитанников свыше 50 человек установлено радиоканальное оборудование системы радиомониторинга пожарной сигнализации с выведением на пульт подразделения МЧС РФ Брянской области. В 6 учреждениях образования отремонтированы пожарные водоемы и системы пожарного водоснабжения. Отремонтирована электропроводка в 3-х учреждениях образования. Пять учреждений образования, подлежащих декларированию, разработали и зарегистрировали в отделении ГПН по Жирятинскому району Декларации пожарной безопасности.
Вместе с тем, остались нерешенными следующие проблемы в части осуществления пожарной безопасности. Программой не были предусмотрены средства на проверку 2 раза в год огнезащитной обработки чердачных деревянных конструкций. Финансирование обслуживания и ремонта АПС и систем оповещения о пожаре не было предусмотрено программой. Не отремонтирован пожарный водоем в Высокской СОШ. В Жирятинской СОШ необходимо заменить межэтажные двери на двери с доводчиками и уплотнениями в притворах, заменить линолеум.
В связи с участившимися случаями террористических актов возникла необходимость выполнения антитеррористических мероприятий: выполнить ограждение образовательных учреждений по всему периметру, оборудовать тревожными кнопками учреждения образования, находящиеся возле дорог и с массовым пребыванием детей. В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 14.02.2009г. №22-ФЗ, Постановлением
Правительства РФ от 25.08.2008г. №641 и других нормативно-правовых актов все школьные автобусы подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В целях безопасности организации труда и обучения обеспечить подготовку и повышение квалификации по охране труда, обучение пожарному минимуму, обучение операторов котельных, ответственных за безопасную эксплуатацию газовых котельных, обучению ответственных за безопасность дорожного движения и прочее.
Программно-целевой подход позволит сосредоточить материальные и финансовые ресурсы для решения проблем комплексной безопасности образовательных учреждений муниципального образования, выполнить требования органов надзора в части реализации законодательных и нормативно-правовых актов в области пожарной, антитеррористической, электрической, технической безопасности.
2.Цели и задачи программы
Целью программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, антитеррористической, электрической, технической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях.
В рамках настоящей программы должна быть решена основная задача -реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, выделение финансовых и материальных ресурсов федеральных, областных и муниципальных органов, направленных на защиту и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время учебно-воспитательного процесса от возможных пожаров, аварий, террористических актов и других несчастных случаев.
З.Сроки реализации программы.
Сроки реализации программы - январь 2011 - декабрь 2013.
4. Мероприятия по реализации ведомственной целевой программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений Жирятинского района» на 2011-2013 гг.
Программа реализуется как комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих ' достижение поставленной цели, а именно повышение пожарной, антитеррористической, электрической, технической безопасности зданий, сооружений, школьного автотранспорта.
Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной, антитеррористической и другой укрепленности объектов образования района.
Раздел I. Пожарная безопасность.
1. Обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведение мероприятий (тыс. руб.) | ||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
1. | Будлянская основная общеобразовательная школа | 7,15 | 14,3 | 14,3 |
2. | Воробейнская средняя общеобразовательная школа | 6,45 | 12,9 | 12,9 |
3. | Высокская средняя общеобразовательная школа | 6,95 | 13,9 | 13,9 |
4. | Жирятинская средняя общеобразовательная школа (здание №2) | 12,0 | 24,0 | 24,0 |
5. | Колоднянская средняя общеобразовательная школа | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
6. | Кульневская основная общеобразовательная школа | 6,15 | 12,3 | 12,3 |
7. | Морачевская средняя общеобразовательная школа | 7,15 | 14,3 | 14,3 |
8. | Норинская основная общеобразовательная школа | 6,15 | 12,3 | 12,3 |
9. | Савлуковская средняя общеобразовательная школа | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
10. | Страшевичская средняя общеобразовательная школа | 9,0 | 18,0 | 18,0 |
11. | Княвичская основная общеобразовательная школа | 6-0 | 12,0 | 12,0 |
12. | Д/с «Колокольчик» с. Жирятино | 15,6 | 15,6 | |
13. | Д/с «Елочка» с. Княвичи | 2,8 | 5,6 | 5,6 |
14. | Д/с «Аленка» с. Страшевичи | 5,4 | 10,8 | 10,8 |
15. | Д/с "Солнышко" д. Колодня | 3,0 | 6,0 | 6,0 |
16. | ДДТ | 0,25 | 0,5 | 0,5 |
ИТОГО: | 98,0 | 196,5 | 196,5 |
2. Обслуживание радиоканалыюго оборудования системы радиомониторинга пожарной сигнализации.
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведение мероприятий (тыс. руб.) | ||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
1 | Будлянская ООШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
2 | Воробейнская СОШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
3 | Жирятинская СОШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
4 | Колоднянская СОШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
5 | Норинская ООШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
6 | Страшевичская СОШ | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
7 | д/с «Колокольчик» с. Жирятино | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
8 | д/с «Аленка» с. Страшевичи | 6,0 | 12,0 | 12,0 |
Итого: | 48,0 | 96,0 | 96,0 |
3. Проверка огнезащитной обработки чердачных деревянных конструкций
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Будлянская основная общеобразовательная школа | 3,37 | 3,37 | 3,37 |
2. | Воробейнская средняя общеобразовательная школа | 3,37 | 3,37 | 3,37 |
3. | Высокская средняя общеобразовательная школа | 3,37 | 3,37 | 3,37 |
4. | Жирятинская средняя общеобразовательная школа | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
5. | Княвичская основная общеобразовательная школа | 3,37 | 3,37 | 3,37 |
6. | Колоднянская средняя общеобразовательная школа | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
7. | Кульневская основная общеобразовательная школа | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
8. | Морачевская средняя общеобразовательная школа | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
9. | Норинская основная общеобразовательная школа | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
10. | Савлуковская средняя общеобразовательная школа | 3,36 J | 3,36 | 3,36 |
11. | Страшевичская средняя общеобразовательная школа | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
12. | Д/С "Колокольчик" с. Жирятино. | 3,36 | 3,36 | 3,36 |
ИТОГО: | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
4. Ремонт пожарных водоемов
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс. руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Высокская средняя общеобразовательная школа | 19,0 | — | — |
2. | Кульневская основная общеобразовательная школа | — | — | — |
3. | Образовательные учреждения района | — | — | 15,0 |
ИТОГО: | 19,0 | — | 15,0 |
5. Замена линолеума на путях эвакуации
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Жирятинская СОШ | — | — | — |
3-й этаж | — | — | — | |
2-й этаж | — | 200,0 | ||
1 -й этаж | — | — | 246,6 | |
2. | Страшевичская СОШ | — | 100,0 | — |
ИТОГО: | — | 300,0 | 246,6 |
6. Приобретение, заправка и ремонт первичных средств пожаротушения
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Будлянская основная общеобразовательная школа | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
2. |
Воробейнская средняя общеобразовательная школа | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
3. |
Высокская средняя общеобразовательная школа | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
4. |
Жирятинская средняя общеобразовательная школа | 2,0 | 1,0 | 2,0 |
5. |
Княвичская основная общеобразовательная школа | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
6. |
Колоднянская средняя общеобразовательная школа | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
7. |
Кульневская основная общеобразовательная школа | 0,2 | 0,5 | 0,5 |
8. |
Морачевская средняя общеобразовательная школа | 0,5 | 1,0 | 0,5 * |
9. |
Норинская основная общеобразовательная школа | 0,2 | 0,5 | 0,5 |
10. |
Савлуковская средняя общеобразовательная школа | 0,2 | 0,5 | 0,5 |
11. |
Страшевичская средняя общеобразовательная школа | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
12. |
Д/С "Аленка" с.Страшевичи | — | 0,5 | 1,0 |
13. |
Д/С "Елочка" с.Княвичи. | — | 0,5 | |
14. |
Д/С "Колокольчик" с.Жирятино. | 0,4 | 0,5 | 1,0 |
15. |
Д/С "Солнышко" д. Колодня | — | 0,5 | 0,5 |
ИТОГО: | 7,0 | 10,0 | 12,0 |
Раздел II Антитеррористическая безопасность.
1. Установка и ремонт ограждения по периметру зданий образовательных учреждений
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Образовательные учреждения района | — | — | 30,0 |
ИТОГО: | — | — | 30,0 |
2. Установка тревожных кнопок
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Страшевичская средняя общеобразовательная школа | 40,0 | - | - |
2. | Д/С "Колокольчик" с. Жирятино. | - | 40,0 | - |
ИТОГО: | 40,0 | 40,0 |
3. Оснащение школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Страшевичская СОШ | 21,5 | 0,5 | 0,5 |
2. | Жирятинская СОШ | 21,5 ' | 21,5 | 0,5 |
3. | Воробейнская СОШ | - | 0,5 | 0,5 |
4. | Колоднянская СОШ | — | 0,5 | 0,5 |
ИТОГО: | 43,0 | 23,0 | 2,0 |
Раздел III. Электробезопасность образовательных учреждений.
1. Проверка сопротивления изоляции и электропроводки.
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Будлянская основная общеобразовательная школа | - | 8,0 | 8,0 |
2 | Воробейнская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
3 | Высокская средняя общеобразовательная школа | - | 8,0 | 8,0 |
4. | Жирятинская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
5. | Княвичская основная общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
6 | Колоднянская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
7. | Кульневская основная общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
8 | Морачевская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
9. | Норинская основная общеобразовательная школа | — | 8,0 ~ | « 8,0 |
10. | Савлуковская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
11. | Страшевичская средняя общеобразовательная школа | — | 8,0 | 8,0 |
12. | Д/С "Аленка" с. Страшевичи. | - | 8,0 | 8,0 |
13. | Д/С "Елочка" с. Княвичи. | — | 8,0 | 8,0 |
14. | Д/С "Колокольчик" с. Жирятино. | — | 8,0 | 8,0 |
15. | Д/С "Солнышко" д. Колодня | — | 8,0 | 8,0 |
ИТОГО: | 120,0 | 120,0 |
Раздел IV. Обучение и повышение квалификации в области комплексной безопасности работников и обучающихся.
№ п/п | Наименование объекта | Финансовые затраты на проведенные мероприятия (тыс.руб.) | Примечание | ||
2011г. | 2012г. | 2013г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Проведение учебных тренировок по эвакуации людей из учебных и дошкольных учреждений | — | — | Согласно графику ОГПН, не реже 1 раза в месяц | |
2. | Обучение ответственных за пожарную безопасность в образовательных учреждениях по программе пожарно-технического минимума | — | — | 8,0 | — |
3. | Проверка знаний требований охраны труда | — | — | 52,0 | — |
4. | Обучение по обеспечению безопасности дорожного движения | — | — | 4,0 | — |
5. | Обучение по перевозкам автомобильным транспортом в пределах РФ | — | — | 4,3 | — |
6. | Обучение операторов и ответственных за безопасную эксплуатацию газовых котельных | 40,0 | 40,0 | ||
7. | Обучение и проверка знаний ПТЭ ТЭ ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок | — | 22,0 | 22,0 | — |
8. | Обучение ответственных за безопасность на опасных производственных объектах | — | — | — | |
9. | Обучение по программе «Профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами» | — | — | 7,0 | — |
ИТОГО | — | 62,0 | 137,3 | — |
5. Последствия реализации Программы, оценка внешних условий и рисков её реализации.
В результате реализации программных мероприятий будет приведена материально-техническая база образовательных учреждений района в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений, повысится уровень защиты зданий и сооружений от пожаров, аварий, терактов и других чрезвычайных ситуаций.
Принятие неотложных мер и перспективных практических решений позволит снизить социальную напряженность, вызванную родительской обеспокоенностью за безопасность своих детей, как следствие - улучшение трудоспособности взрослого населения.
6. Ресурсное обеспечение программы.
Программные мероприятия реализуются за счет средств местного бюджета. Объем финансирования программы на 2011-2013 гг. по муниципальному бюджету:
Источник финансирования
|
Финансирование (тыс.руб.) |
|||
всего |
в том числе |
|||
2011г. |
2012г. |
2013г. |
||
Муниципальный бюджет |
2260,0 |
300,0 |
960,0 |
1000,0 |
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Управление программой осуществляется МУ Отдел образования администрации Жирятинского района во взаимодействии с МЧС РФ, РОВД, органами надзора.
Отдел образования администрации Жирятинского района обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств муниципального бюджета, представляет отчет о ходе выполнения мероприятий и их финансирования в администрацию района и районный Совет народных депутатов.
Всего по программе: 2260,0 тысячи рублей.
Муниципальный бюджет (по годам):
- 2011 - 300,0 тыс. руб.
- 2012- 960,0 тыс. руб.
- 2013- 1000,0 тыс. руб.